历经三十多年的行业积累与积淀，太极股份着力发挥国资优势，以信创、云和数据为主线，已是国内电子政务、智慧城市和关键行业信息化的领先企业。当下，数字中国建设正从量的增长进入质的提升阶段，太极股份仍需持续探索业务场景，释放数据要素价值。
文 | 《经理人》景川
编辑 | 曹諵
从“只跑一趟政务大厅”到“全程网办、跨省通办、秒批秒办”，群众与企业感觉办事更加便捷了，小变化的背后则是国内数字政务的大变革。
随着《数字中国建设整体布局规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》等一系列文件印发，数字政府建设顶层设计更加完善。其中，全国各地各部门在“互联网+政务服务”方面探索的成果正是重要组成部分之一。
全国一体化政务服务平台已经涵盖了教育、就业、社保、婚育、税务等重点领域，能够满足人们电子社保卡、医保电子凭证、跨省异地就医备案、住房公积金异地转移接续、综合所得年度结算等高频办事需求。
不仅是中国，全球范围内的数字政府建设步伐，近些年也正在加快。联合国经济和社会事务部自2001年开始，每两年发布一次《联合国电子政务调查报告》，对193个会员国及其人口最多城市的电子政务发展水平进行了调查评估。
报告显示，2022年全球的电子政务发展指数（EGDI）①平均为0.6102，比2020年调查时的0.5988有所提升。其中，中国的电子政务发展指数为0.8119，为“非常高水平”（0.75-1），全球排名上升至43位，而且中国的在线服务指数（OSI）持续居全球领先水平，这背后不仅是国家政策支持，更有国内科技企业的助力。
作为国内电子政务、智慧城市和关键行业信息化的领先企业，太极股份（002368.SZ）根据时代需求，历经三次转型，当前以信创、云和数据为两大主线，围绕“自主可控的主力军、数据运营的国家队、智能应用的引领者”的定位，推进解决方案数字化、产品产业化、运营平台化，持续夯实数据库、协同办公、经营管理等核心软件产品，为数字中国建设贡献力量。
深耕数字产业
太极股份于1987年由中国电子科技集团公司（CETC，中文简称“中国电科”）第十五研究所发起成立。中国电科是中央直接管理的国有重要骨干企业，拥有电子信息领域相对完备的科技创新体系，在电子装备、网信体系、产业基础、网络安全等领域占据技术主导地位。
2019年11月，中电太极（集团）有限公司（简称“中电太极”）获得中国电科集团第十五研究所所持的33.20%股份，成为太极股份控股股东，目前中电太极持股28.61%。
在这样的背景下，太极股份着力发挥国资优势，经过三十多年的行业积累与积淀，大力拓展云和数据服务业务，探索数据资源开发和利用；推进信创向行业纵深发展；注重产品研发和品牌建设，已经构建起了核心竞争力：
1. 完善的自主产品体系优势
太极股份已经布局形成了包含普华操作系统、金仓数据库、金蝶天燕中间件、慧点科技办公软件在内的自主产品体系，并牵头组建中国电科信创工程研究中心，自主可控产业生态体系日益完善。
2. 成熟的“云+数”服务模式优势
公司开创了“云+数+应用+生态”的一体化服务模式，不断将云计算、大数据、人工智能和区块链等新技术应用到新业务场景中，为客户提供基于“太极云”的智能应用和数据服务。
3.“懂行”的优势
通过多年在党政、公共安全、企业等行业领域的服务，公司积累了应用场景和行业经验，能够将技术与行业深度融合，推动数据技术产品、应用范式、商业模式和体制机制协同创新，驱动行业数字化转型。
4. 领先的品牌和资质优势
公司具备业内最为齐全的高级别资质和领先的品牌影响力，获得了“数字服务国家队”的行业美誉，软件能力成熟度、云计算服务能力、数据管理能力通过了权威部门的认证。
5. 控股股东和实控人的资源支持
中国电科将太极股份定位为集团公司网信事业核心产业平台，在推动中电太极与太极股份的资源整合和协同发展的同时，也得到了中国电科和中电太极在政策、资金、产业资源、市场等多方面的大力支持。
在这样的核心竞争力下，太极股份逐渐开展了包括云服务、网络安全与自主可控、智慧应用与服务和系统集成服务这四项主要业务。
具体来看，“云服务”主要是指面向国家政务、智慧城市和重要行业提供云计算和数据运营服务；“网络安全与自主可控”主要包含网络安全、内容安全、信息系统安全以及自主可控基础产品及服务；“智慧应用与服务”主要是指面向“互联网+政务”、“互联网+行业”等提供以大数据、人工智能、区块链等智能技术应用为主的技术服务；“系统集成服务”主要是指围绕定制化解决方案提供的咨询、系统集成、产品增值服务以及系统运维服务等。
作为数字行业龙头企业，太极股份依托核心竞争力和业务拓展，营业收入稳步上升。2020-2022年，公司营业收入分别为85.33亿元、105.05亿元和106.01亿元，同比增速分别为20.81%、23.11%、0.91%。
2023年前三季度太极股份营收约52.21亿元，同比减少26.06%；归属于上市公司股东的净利润约1.32亿元，同比增加12.38%。对此公司解释称，受宏观经济及客户招投标延后等因素的影响，同时公司也在主动缩减部分低毛利集成类业务。因此，2023年前三季度实现毛利率29.26%，较2022年同期提升8.81个百分点，提质增效成效已见成果，仍需持续探索数据要素产业发展机遇。
释放数据要素价值
作为中国电科网信事业的核心产业平台，太极股份牵头推进中国电科信创产业发展和数据产业的构建。限于篇幅，这里将重点分析太极股份核心的云和数据服务业务，以及推进信创向行业纵深发展的多项举措。
● 发力云和数据服务业务，探索数据资源开发和利用
国资背景下太极股份大力拓展政务云市场思路，主要的客户为政府部门和大型央企。
2023年上半年，太极股份的营业收入构成为：政府机关占比49.09%，企业占比36.56%，其他行业占比7.18%，事业单位占比7.17%。总的来看，2023年上半年云服务业务实现收入4.796亿元，同比增长33.76%，占公司总收入的近15%，取得近年来最快增速。
同时，在不断巩固北京、海南、天津、山西等地政务云服务的基础上，太极股份进一步加强政务云、国资云和信创云市场推广与产品迭代，云服务业务逐步向地市级延伸，根据披露2023年半年报和官方微信公众号资讯，已经中标多地的智慧城市云基础设施和平台建设。
太极股份在财报中还强调“以云为基，以数为媒”，公司基于“云+数+应用”一体化模式，构建云数基础设施体系，探索数据资产的开发和利用，不断优化数据资源供给，推进数据资源共享和流通，助力数据产业发展。
● 打造核心产品，推进信创向行业纵深发展
经过 30 余年发展，信创产业进入逐步落地阶段。作为中国电科网信事业的核心产业平台，太极股份布局信创产业链多年，牵头推进中国电科信创产业发展和数据产业的构建，获得行业认可。
从行业角度来看，公司与中国电科旗下相关板块公司联合发起成立了中国可信体系，在政产学研用各界的共同努力下，构建“126可信体系”，旨在解决数据要素融入技术和业务过程中的信任问题。（图表1）
从产品角度来看，太极股份以人大金仓数据库、慧点科技协同办公软件和太极法智易合同法务产品等核心产品为切入点，不断扩大对党政、金融、电信、能源、交通和医疗等细分行业的覆盖。
当前，数字中国建设正从量的增长进入质的提升阶段。积极投身“数字中国”建设的太极股份，仍在继续挖掘数据要素的价值。太极股份总裁仲恺在接受官媒采访时就表示，“在数字经济时代，紧扣业务场景实现数据融合应用，是释放数据要素价值的途径。”
对于这份“适应性”，仲恺也举例如何拓展数字维度的边界——“以往，我们提到的产品更多指基础软件、应用软件等软件产品，而现在我们也开始基于数据要素开发新的数据产品，这是新的‘产品产业化’。同时，与传统的通过SaaS平台为用户提供信息技术服务的模式不同，我们目前也开始尝试做数字产品的平台化运营，这是新的‘运营平台化’。”
2020-2022年，公司研发费用分别为3.718亿元、5.691亿元、5.833亿元，2023年前三季度研发费用为1.388亿元。在国家政策支持引导、行业纵深发展下，太极股份正在加快产品研发，为新兴业务发展提供原生动力支持。以创新研究院为核心，公司的产品研发取得新的进展。截至2023H1，正式专利授权31项，软件著作权授权135项。
在大数据领域，公司开发的极易数据湖计算与管理平台、太极DATAKEEPER数据科学计算平台、太极河图数据可视化平台等三项产品通过了中国信通院“可信大数据”能力测评。在人工智能方面，在控股股东中电太极统筹下，由公司及中电科第十五研究所、中电科大数据研究院等单位共同研发的生成式人工智能大模型产品“小可”正式发布。
① EGDI作为一项综合指数，由电信基础设施指数（TII）、人力资本指数（HCI）、在线服务指数（OSI）三个标准化指数加权平均计算得出，EGDI由四个级别分组：非常高、高、中等和低。
